隆庆中兴第1226章 条鞭法现商议忙二

内阁对于礼部的奏疏是很支持高拱、张居正、郭朴等人都上疏表态支持朱载坖于是召集内阁辅臣和礼部尚书赵贞吉商量此事。

首先就是这次社学兴办的地域朱载坖认为主要应该是缅甸、大宁都司、辽东、北直隶、河南、山东、山西、陕西、甘肃等北方诸省。

其中大宁都司和缅甸因为是刚刚纳入大明所以更加需要教育以增强他们对于大明的认同感还有就是重点扶持北方的教育南方私塾较多北方相对比较贫穷更加需要朝廷的扶持。

而兴办社学最重要的就是老师的选择高拱就说道：“陛下蒙养极大事亦最难事盖终身事业此为根本不可不慎也！” 朱载坖也认同高拱的看法赵贞吉也认为应当慎重选择这些社学的老师由学政组织生员考试择优录取朱载坖同意了这一观点同时就是社学教师的待遇问题张居正认为参照东南私塾的待遇每月廪米八斗价银四钱柴炭银一 钱足够一家之用了这笔开支中的银钱部分由朱载坖的内帑开支本色部分由地方州县的留存钱粮支应。

按照每县的人口设置不收取学费尽可能多的让百姓受益同时在社学中表现优秀的学生经过推荐考核可以进入朝廷的官学深造同时由朝廷给予资助资助其在科举道路上发展这笔银子也从朱载坖的内帑中支出以体现皇恩浩荡收买这些士子的人心。

同时朱载坖还在上谕中明确说明这两笔从内帑出的银子是专门用于补贴教育和资助好学的寒门子弟胆敢挪用、贪污的朱载坖必照祖制剥皮实草严惩不贷。

同时给这些老师以优待社学教师和吏员一样三考两上之后就可以赴吏部参加吏员的考选了而愿意到缅甸、大宁都司、辽东去的生员三年之后就可以参加吏员的考选以鼓励生员到这些地方去。

在东南也要扩展社学不过由于东南的官府相对富裕这笔银子主要由当地官府支出内帑主要还是承担资助贫寒学子继续读书和科举之用这笔银子由朱载坖和李皇后两人的名义从内帑拨出主要是购买书籍笔墨还有他们考试的路费之用。

此举在朝廷上下很快得到通过甚至户部都愿意迅速拨银给各地州县兴办社学在大明兴办教育是绝对的政治正确这次更是以皇帝出内帑资助的形式使得朱载坖在民间的名声好了不少。

除此之外就是张居正和庞尚鹏再次奏请施行一条鞭法将之前没能推行到底的赋役改革继续推行下去。

他们两人以福建为例庞尚鹏以自己担任巡按福建时所见上疏：“福建属郡人民自永乐、宣德以后多有田已尽、丁已绝而其粮 额犹在者。

名为无征洒派小民。

夫何时事推移田产潜入豪右；上下欺弊有司莫为之分明。

岁复一岁遂不可奈何。

富家则厚享无名之利贫民则受不根之害。

” 认为现在的赋役制度并不公平虽然朝廷厉行清丈田亩和徭役折银制度改变了一些但是总体来说百姓的负担并没有得到很大的减少所以张居正和庞尚鹏相继上疏要求继续推行一条鞭法将实物赋税变更为货币赋税全面折银。

朱载坖并没有对张居正和庞尚鹏的奏疏进行御批而是下部议。

对于张居正和庞尚鹏的奏疏朝廷上下莫衷一是部分官员认为全部折银有两大好处对于朝廷来说折银既便于运输又便于使用朝廷现在的白银开支是越来越多了需要大量的现银来用作朝廷的用度同时征银可以避免运输当中的大量的损耗减少百姓的负担。

但是也有很多官员认为不应该将赋税折银其中反对最坚决的就是左都御史葛守礼他向朱载坖上了宽农民以重根本疏。

葛守礼在奏疏中提到北方地区的土地较为贫瘠每亩地的产量通常只有几斗。

例如在北直宣府一带40万亩土地的总产量仅为石平均每亩不到2斗和南方的情况是不一样的。

葛守礼认为南北经济情况不同条鞭利于南而不利于北；仅利于工商而不利于农民对农民无利反倒有害。

葛守礼坚决反对折银认为这样会给百姓带来的危害远远大于给朝廷带来的利益不能为了朝廷的一时之利就让百姓承担百世之弊。

葛守礼的奏疏写得极为生动加上他作为左都御史在朝廷本就极有影响力在葛守礼的上疏之后很多官员都上疏反对全面折银。

朱载坖没有作出反应而是先召集阁臣和六部九卿讨论此事赋役制度的改革绝对是大事中的大事要慎之又慎尤其是折银这样干系到百姓切身利益的事情更是要加以重视。

朱载坖召集臣子们商量此事首先的问题就是现在大明的白银财政是怎么样一个情况户部尚书刘体乾向朱载坖和重臣们介绍了太仓现在的收支情况确实白银已经成为大明朝廷开支的重要手段朝廷的绝大部分开支都是通过白银的形式来开支的。

不管是九边军费工程营建还是朱载坖的赏赐等都要依靠白银白银对于大明财政的重要性是不言而喻的没有白银户部就无法运转但是现在白银的主要来源并非田赋主要是盐税中的余盐银、海关关税银和钞关税银如果将田赋改折确实是会增加大量的现银收入但是这样做是否有利这是要讨论的主要问题。

支持改折的官员们认为改折之后官府征收和百姓缴纳都更加方便了税银的转运也更加方便而且没有损耗可言。

但是反对的官员们认为改折的弊端更大。

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