隆庆中兴第1166章 法条纷纷建制忙六
朱载坖对于六科的看法就是作为大明的天子近侍是皇帝的耳目近臣也不是阁臣或者其他人的打手。
朱载坖首先规定六科给事中的选任职能出于皇帝的旨意任何人或者衙门都不能代替皇帝作出决定或者向皇帝推荐人选。
六科给事中主要的选取对象就是翰林院的庶吉士们之所以选择这些庶吉士担任给事中主要是考虑到这些庶吉士们毕竟还不算官场中人而且关系也相对简单再加上翰林院的庶吉士们毕竟是以后朝廷的中坚力量他们长期不接触实务对于翰林官的成长是不利的。
除了六科由皇帝直接简任之外什么六科给事中考满之后的任官和贬谪也都是直接由皇帝的安排的吏部和内阁无权干涉。
而且朱载坖再次将近侍官不允许和其他官员勾结写进六科则例之中规定六科都给事中、给事中若如外臣交往以泄露禁中语从严治罪本人处斩株连家属。
随即朱载坖将现在六科中的非翰林院出身的给事中、都给事中们全部外放从翰林院中点选庶吉士充任给事中资深的翰林官担任都给事中。
同时发布任命王锡爵、申时行升翰林学士知制诰于内阁上行走负责草拟诏书敕诰之事仍兼都给事中。
随着朱载坖制定的各项则例发布宣告着朱载坖正式开始用自己的想法来治理大明了之前朱载坖所采取的各种措施只能算是新政到了现在朱载坖才正式拉开了改革的大幕。
朱载坖认为改革的首先目的就是要厘清各个衙门的执掌不能有重叠模糊的地带除此之外还要对现有的衙门予以清查有叠床架屋的要予以裁并确有需要的也要予以新设立。
如对于有关军中犯罪的事项之前主要是有地方各卫的镇抚、五军都督府断事官所管理这次朱载坖设立卫尉寺用于专门审判士卒犯罪和军官职务犯罪等事项。
对于厂卫朱载坖也做了调整原本属于锦衣卫的如驯象、仪仗等事务被移交给御马监锦衣卫现在只负责皇帝的贴身保卫和缉捕诏狱之事。
厂卫的分工也要做一明晰东厂主要负责对于朝廷官员、京师各衙门的监督包括锦衣卫也在东厂的监督之下而锦衣卫主要负责查办大案、搜集军事情报、维持军纪纠察军中各种不法之事。
所以锦衣卫的职权反而是得到了加强原本一卫的编制显然是不够的锦衣卫的级别也水涨船高朱载坖下令原锦衣卫升格为正二品都指挥使司锦衣卫也正式改称锦衣都司除原南北镇抚司、诏狱仍然保留之外按照五军都督府设立前后中左右五卫按地域负责对整个大明进行监察。
锦衣前卫下辖辽东、蓟州、宣府、大同、山西五个千户所。
锦衣后卫下辖广东、广西、云南、四川、贵州五个千户所。
锦衣左卫下辖陕西、甘肃、宁夏、延绥、固原五个千户所。
锦衣右卫下辖浙江、福建、湖广、河南、漕运五个千户所。
锦衣中卫下辖南直隶、直隶、顺天、应天、苏松五个千户所。
所在驻地的锦衣千户所对驻地的各种情报都要加以搜集尤其是事涉谋反、叛逆、贪墨、邪教等事情直接同时锦衣都司向皇帝陈奏同时所在地驻军粮饷兵仗、军容士气、军纪法规也都是由锦衣卫负责尤其是犯法士卒、军官游击以下许锦衣千户即行正法游击以上具折陈奏等候圣裁。
除了厂卫之外对于宿卫宫禁的系统朱载坖也予以调整了原来负责皇帝贴身侍卫和宿卫宫禁的红盔将军、明甲将军、大汉将军、府军前卫带刀官等统一整编设立侍卫处专门负责宫禁宿卫等事以定国公徐文壁、京卫都指挥使陆绎充领侍卫内大臣。
同时制定了轮番宿卫宫禁的原则亲军诸卫、京营、御马监四卫营勇士营各抽一部负责宫廷宿卫每十五日轮换一次朱载坖任命英国公张溶、武定侯郭守乾为领宿卫内大臣。
还有就是有关天下巡检司的管理之前从孝宗开始就大肆裁撤巡检司朱载坖认为并不可取这样会削弱朝廷对于地方的控制巡检司的主要职能是所在地方的盗贼缉捕、治安巡防、震慑甚至镇压寇乱等对于朝廷控制地方有很大好处。
所以朱载坖要求天下各府州县在要害之所、交通要道、土匪横行的地方设立巡检司同时将巡检司归口到刑部管理在刑部设立提督巡检衙门由左侍郎提督之在各省由按察佥事一人专门负责领导通省巡检司在府州同知或者通判负责本府州的巡检司管理在县由县尉负责巡检司。
而对于巡检司的人手之前是从地方征调的弓手、民壮充任现在朱载坖认为这些弓手民壮战斗力实在是太差而且这种无偿征发来的兵丁实在是没有什么斗志朱载坖认为要优先安排各地的退伍士卒到巡检司去而军中的小旗、总旗等基层军官达到一定年限之后也可以转任地方担任巡检。
朱载坖连续发布多个诏命涉及到朝廷的方方面面尤其是官制方面使得内阁有些不安了首辅李春芳上疏朱载坖认为改革动作实在是太大了百官和朝廷实在是一时之间难以接受请求朱载坖暂缓推动各项改革措施。
而内阁大学士陈以勤也向朱载坖上书认为朱载坖不仅要颁布诏书制定则例更重要的是要根据颁布的则例重新修订大明会典陈以勤还建议趁此机会要修大明的官方正史。
对于陈以勤的上疏朱载坖并没有第一时间予以回应而是开始仔细思考起来陈以勤的用意了。
自己这位陈师傅这个时候怎么提出来修书了。
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