隆庆中兴第1290章 黄册督造宪臣劳三

朱载坖认为这次的黄册、户帖的修订朝廷要投入巨资对于大明来说不仅是要核实人口、田地更要以此为抓手重新绘制大明全图。

朱载坖召集重臣。

将在镇江的浙直总督海瑞和南直隶巡抚杨继盛都叫来了朱载坖叶春及所绘制的惠安地图给在场的臣子们查看朱载坖说道：“诸卿看看这舆图如何。

” 对舆图最敏感的就是杨博和霍冀了他们都是老于军务的臣子当然知道舆图对于军务的重要性这样的舆图比之大明现在使用的是要好多了杨博当即说道：“陛下此图甚好若用于军务使将帅如臂所指也。

” 朱载坖当然知道这种地图的优越性有了这种地图对于日后的行军用兵肯定是大有好处朱载坖认为不仅要厘清户帖、黄册而且要进行对大明各府州县的详细测绘绘制地图为朝廷的决策提供参考。

朱载坖说道：“献上这地图的是广东惠安知县叶春及朕觉得这是个人才已经宣召他来南京了。

” 朱载坖认为叶春及不仅仅可以为大明测绘地图更重要的是培养测绘人才不仅仅对于地方官府有用对于军队才是大有所用。

不过现在朝廷急于要推动户帖和黄册的修订苏松就是为全国打样的地方必须要做到最好朱载坖认为不管制定什么样的制度。

只要不改变用里书登记的这一事实就永远无法得到真实的数据所以朱载坖不打算再让这些里书负责登记黄册朱载坖根本信不过他们朱载坖认为像黄册登记这样的要务必须要由朝廷委任专职、专员去处理在地方官府和朝廷派出的专门官员的主持下予以登记同时绘制相应地方的舆图。

舆图绘制的意图之一便是从源头弄清楚土地在册与实地的差距将那些隐漏、飞洒的土地清查出来同时舆图作为重要的资料不管是对于朝廷日后行政还是对于用兵打仗都是极为有利的。

张居正也对于朱载坖的这个想法予以支持张居正说道：“陛下版之田、都之田常异辟之星都其经版其纬也 存弓田执经以待纬也！可谓善法也。

” 朱载坖继续向重臣们陈述自己的想法对于这些清理黄册的吏员朱载坖准备从南北京的国子监算学科中招募吏员这些算学学员一方面具备相应的文化、算学知识可以充当登记、丈量田地的书算手另一方面跟随叶春及学习地图测绘的相关法则通过对于苏松两府的黄册修订、舆图绘制培养出一批测绘人才用以对整个大明进行测绘。

当然朱载坖要吸引这些国子算学的生员来也是下了血本的朱载坖和张居正等人商量之后决定这些国子算学的生员参与修订黄册和测绘地图的虽然也是吏员但是只要三年期满之后不必通过吏员的考选直接转任从九品获得官身朱载坖希望通过这种方式来激励国子监和地方的秀才、生员为朝廷服务。

相比于测绘人才对于黄册来说重要的是大量的书手黄册和户帖要统计编撰成册是一个巨大的工作需要大量的书手朱载坖于是下令在南北两直隶考选六百吏员不拘出身不拘学问只要是通晓文墨能够为朝廷办事就行由提督学政负责从州县考选充作修订黄册和户帖的书手。

而被朱载坖宣召的叶春及也在一月之后抵达了南京他知道朱载坖为什么宣召他来肯定是为了舆图的事情叶春及到了南京之后朱载坖第一时间就召见了他不仅朱载坖张居正、杨博等一众大佬也都在。

叶春及进来行礼之后朱载坖就问道：“惠安舆图朕以为非常之好是卿所独创的吗？” 叶春及详细向朱载坖陈述了他实施计里画方这种测绘办法的原因最开始确实是因为要清丈田亩和苏松一样惠安先的黄册也早就失实了所以叶春及采用地图与田土清丈联系在一起这种办法叶春及认为朝廷过去那种按照黄册然后以地从人”的赋税方式已然不可行建立一种以土地为标准的田土赋役制度才是优选。

即在辖区内进行土地丈量把田土登记在册用土地来决定应收的税额才是保障朝廷赋税的办法。

而舆图的作用就是通过测绘舆图掌握本辖区内的土地总数用于确定本辖区的赋税总数然后用舆图和附带表格的方式向每图所辖的行政单位、人口和户籍的数量、田土类型和数量并分别登记了在册和实地两种数据以核查是否有隐漏、飞洒的情况。

朱载坖听了之后对张居正等人说道：“朕看这个办法不错叶卿为朝廷解一大难也！” 杨博这时候说道：“陛下舆图乃是军国重器此事还是要兵部总领才行啊。

”杨博的话得到了兵部尚书霍冀的支持舆图在现在是绝对的军事秘密各级的地方官府都不能掌握太多主要都是由兵部掌握的现在要大规模的测绘舆图肯定也需要兵部掌握。

不过朱载坖确有另外的想法兵部虽然是负责舆图的衙门但是以兵部现在负责事务的繁忙很难真的将测绘重视起来而且测绘需要动用大量的人力必须要由朝廷派遣官兵保护这些测绘人员所以朱载坖认为由五军都督府负责的为好作为大明名义上的最高军事机关五军都督府确实负有测绘舆图的职能在各都督府下设测绘司为正三品衙门测绘来的地图也由五军都督府负责保管。

这些都是后话了现在的问题是在苏松尽快推开黄册的修订和舆图的测绘工作朱载坖担心的就是测绘人员的不足但是叶春及认为国子算学的生员经过简单培训之后足够担任测绘的工作。

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