隆庆中兴第946章 宗禄干系天下安

隆庆元年过去了现在到了隆庆二年现在朱载坖要给朝廷制定一个计划了当下必须要解决的肯定是清丈田亩从苏松两府向大明的南北两直隶和十三布政使司推广。

但是朱载坖很清楚在地方上除了士绅们占田更加可怕的就是朱载坖的这些亲戚们尤其是这些世袭亲王们他们才是占有大量的田产兼并土地的大头而且地方官府对于他们是没办法的藩王们扎根封地数代权力岂是他们这些流官所能够比的更何况他们毕竟是皇亲即便是上奏皇帝也多获得宽宥。

何况现在朝廷还拖欠了大量的宗禄底层宗室们生活困苦和亲王们骄奢淫逸的生活形成了鲜明的对比。

现在要清丈田亩藩王是绕不过去的一道坎高拱和杨博是极为支持此事的因为他们的家乡山西和河南是大明藩王最多的两省山西的晋王、代王、沈王这三位藩王占据了山西绝大部分的良田河南也是如此。

河南更是吓人河南一省分封十位亲王河南藩王众多甚至有一府两藩者如河南府、卫辉府等亲王之下的郡王、将军、中尉等宗室更是遍布全省。

这些藩王们广置庄田兼并土地地方有司不能制止。

这些王府的土地除了赏赐的之外多是奏讨的土地诸王奏乞庄田除奏讨闲地、河滩地外还将魔爪伸向百姓的良田。

藩王强指某处良田为荒地 或者诈称某地为百姓所占请求皇帝赐予。

在皇帝命人勘查实情时地方官府或畏于王府势力或与王府沆瀣一气便把藩王想要之地指为荒地、闲田拨付藩王造成地方百姓敢怒而不敢言。

这些事情是经常发生的尤其是在孝宗时孝宗为人宽厚对于自己的小舅子奏请庄田都予以准允何况同宗的藩王们王府庄田正是在孝宗时开始大规模扩张的其实不止是王府庄田外戚、勋臣、皇庄也都是在这个时候快速膨胀起来的。

山西的情况也是如此据杨博等人的奏报山西全省王府庄田就达一万五千余顷这还是明面上的没有被朝廷掌握的田产有多少连杨博也说不上来。

这就形成了一个非常可笑的情况亲王、郡王们田连阡陌对于朝廷的宗禄根本不在乎而宗室中底层的镇国中尉、辅国中尉、奉国中尉之流很多人温饱尚且不能保证朝廷收不到税也就无法给他们支付宗禄王府占有的土地越多朝廷的财政收入就越少宗禄就更加不可能保证了。

所以宗禄问题和王府庄田要一起解决面对这个问题内阁也有些头大。

嘉靖末年面对日益增加的宗禄和朝廷入不敷出的财政嘉靖和严嵩、徐阶等人已经想了一些办法。

首先就是在宗室内部进行调整让领取巨额宗禄的亲王们自请辞禄减少亲王们的宗禄让出一部分禄米额数对其进行补贴。

再一个就是减少亲王嘉靖在位时对于这些藩王可不客气嘉靖四十五年间共有徽、辽、寿、汝、泾、伊、景七王或因无子或因有罪而被除国这些亲王们被除国之后当然可以节省大量的宗禄但是亲王领取的宗禄虽多但是数量少现在仅存二十四位亲王但是郡王、将军等则是不计其数的。

所以之前在徐阶的主持下对宗禄进行了大幅度的调整对郡王以下宗室禄米的裁减是毫不留情的。

从裁减范围来看被裁禄的宗室包括吉、益、衡、荣、岷五府以外的所有郡王、将军、郡县主君和仪宾。

郡县主君和仪宾的宗禄减少了一半郡王将军减少五分之二中尉减少五分之一。

但是嘉靖末年的这次宗禄改革并不成功即便是在减少了宗室的宗禄之后地方官府也发放不出这么庞大的宗禄尤其是河南、山东、山西这三省宗室众多宗禄开支浩大宗藩们根本领不到相应的禄米大量宗室陷入极端悲惨的境地。

为了改变宗藩的窘境缓和朝廷收入减少与宗藩禄银增长的巨大矛盾宗禄改革应运而生。

改革的重点不是发 放条件而是削减宗禄数额。

削减幅度相当大以至于出现对于宗室们苛待太过的看法。

朱载坖很清楚根本原因不是宗禄的多少问题而是老朱家的这个宗室政策就不可能长期维持一方面宗室的人口急剧增加而藩王们还要大量圈占土地朝廷根本没有能力支付日益增加的宗禄问题。

面对这个问题朱载坖现在要求内阁想办法处理此事。

清丈王府的庄田有法理的依据从洪武到嘉靖都多次要求各处王府不许置买田地霸占民业祖训当中也有明文规定从清丈田亩的法理依据来说除了皇帝赐予的土地之外其他的田产都不允许拥有的。

所以朱载坖要求清丈田亩将各个王府侵占的土地着地方州府予以清查朝廷也会向州县派出巡按御史予以巡察。

但是接下来的问题肯定就是宗禄问题各个王府肯定会以宗禄问题要挟朝廷而朝廷也确实在这个问题不占理总不能一面清丈王府的庄田一面拖欠宗禄这有些说不过去了朱载坖作为皇帝也还是要点脸的。

朱载坖对诸位阁臣们说道：“宗禄之弊由来已久已成顽疾朕欲为国家除此一病还望诸位助朕。

” 面对朱载坖的要求一众阁臣们赶紧说道：“臣等敢不从命。

” 徐阶上前说道：“陛下世宗肃皇帝晚年亦欲解决此事然当然先帝病笃无暇顾及此事现在陛下绍圣先帝称美事也然宗藩之事一动则天下皆知陛下宜赴群臣廷议此事。

” 徐阶的想法很简单大家集思广益商量出一个办法来。

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