隆庆中兴第918章 开海求利事难决五

朱载坖收到胡宗宪的奏疏之后召集阁臣和部臣将之前涂泽民的奏疏拿出来问道：“涂泽民的奏疏诸位都看过了吧开海与否诸位怎么看？”其实涂泽民的奏疏早就在京师流传了对于是否开海形成了尖锐对立的两派。

大部分出身东南的官员和在东南任职过的官员都认为再坚持海禁已经没有任何意义了朝廷的海禁只不过是形同虚设但是很多科道官员和北方出身的官员坚持认为要坚守祖制坚持海禁。

群臣对此事意见不一朱载坖决定民主一把令京师四品以上外地三品以上官员都可以就此事发表意见。

在朱载坖的命令下京师的部堂大员们和外地的督抚们纷纷上疏就此事展开讨论朱载坖发现了一个很奇特的事情地方督抚不管是否出身于东南或者是有在东南任职的经历大多都是支持开海的他们的观点基本都是一致的就是开海能够使得朝廷增加收入缓解朝廷的财政危机。

而在京师官员中兵部、户部、刑部等实务衙门基本上都是支持开海的反对开海最激烈的就是礼部和都察院他们高举祖制的大旗要求朱载坖遵守祖制清流的看法几乎是一致的就是要坚持禁海不动摇。

对此朱载坖只是置之一笑正如唐顺之等人在奏疏中说的一样海禁政策现在已经完全是一个笑话了东南的走私已经半公开的情况东南的督抚大员、州县官吏都很清楚走私的情况大商人、大地主也多多少少与走私有关。

现在再谈什么海禁无异于掩耳盗铃。

朱载坖在听取了官员们意见之后再次召集阁臣们商量此事这次是一体很简单就是朱载坖已经决定开海了但是要有充分的理由毕竟朱重八有过禁海的诏书朱载坖作为子孙总不可能上来就说历史文件不具备现实意义吧毕竟朱载坖还是朱元璋的子孙必须要有说得过去的理由何况名不正则言不顺虽然大家都心知肚明开海的主要目的是为了缓解朝廷的财政困难但是这个理由是拿不到台面上来的朱载坖召集阁臣们也就是为了商议此事。

朱载坖说道：“开海大事必得昭告天下以何为辞诸位可以教朕乎？” 在坐的都是词章才子科第名家这些事情根本难不倒他们李春芳就认为开海可以使得沿海的百姓量议收税民自乐从。

既籍其出入不但可以稽其奸弊亦可用为我之耳目 既可稽考出入亦得少助军饷。

高拱则是认为既然要选择一处开海肯定是在福建为好因为福建是沿海最贫穷的省份也是海盗最猖獗的地方高拱对朱载坖说道：“陛下闽人滨海而居非往来海中则不得食禁之而私通如故不若官明通之而制之以法 自通番禁严而附近海洋鱼贩一切不通故民贫而盗愈起宜稍宽其法。

” 高拱是从为了百姓生计的角度考量的高拱认为虽然同为沿海省份但是福建不同于浙直福建多山少田粮食产出本就不足百姓需要下海谋生向福建的漳州、泉州本地粮食产量严重不足需要从广东的惠州、潮州购买粮食若是开海利用海运福建的百姓就可以吃到平价的粮食若是坚持海禁广东的粮食走陆路抵达福建一路的运费损耗使得百姓根本无力承担朝廷开海是为了百姓生计。

同时朝廷开海也是为了安定海疆招谕岛倭以夷攻夷立功报效 坐令地方安堵东南税赋之场复旧生理。

总而言之朝廷开海都是为了百姓的生计千秋万代的大事而不是为了些许银钱之事。

徐阶也认为开海之后使有力者既巳从商而无异心则琐琐之辈自能各安本业这样一来这些社会不稳定因素就离开大明去海上闯荡了。

而且徐阶认为朝廷开海不是对太祖祖制的违背而正是对太祖圣训的坚持与遵守因为朝廷的开海是于通之之中寓禁之之法。

朱载坖不得不说他们经过万寿帝君的调教对于干这种事情实在是手拿把掐现在对于开海基本达成了一个共识就是现在择一地开海以观成效然后在视其情况决定是否在其他地方开海。

开海就意味着征税这个税怎么征由谁征这是现在争论很大的事情。

部分官员认为这事不必设立专司派官远来驻扎非便而增设供应、人役所费倍繁不若于本府佐贰五员、岁委一员管理 事无专属既于原议不悖且于事体为宜。

就是直接委任地方州县衙门办理即可了。

朱载坖对于这种提议当即予以拒绝地方州县朱载坖信得过他们才有鬼了他们连朝廷本该征解的税粮都收不齐还指望他们征收海关关税朱载坖觉得到时候关税能够进了太仓那才是有鬼了。

朱载坖坚决要求设立专司管辖此事而且是从中央到地方的一个全新衙门将征解关税打击走私运输税银都交给这个衙门所有的关税全部征解太仓由朝廷统一分配。

不准地方插手此事。

朱载坖已经想好了这个衙门就叫海关总署衙门和大理寺 、通政司一样是正三品衙门提督海关总署事务由户部左侍郎兼兵部左侍郎担任下设缉私总兵和各地的缉私副将、参将、游击等打击走私的衙门以及具体在港口征收关税的海关分司。

海关分司衙门的长官由户部郎中担任同时派遣专门的巡关御史予以督察地方巡按御史也有权稽核其账目。

现在朝廷仅打算开一口在京师的海关总署衙门可以暂时不设但是提督海关总署事务户部左侍郎兼兵部左侍郎必须先任命朱载坖属意的人选就是胡宗宪由胡宗宪筹建一处海关然后再决定是否增设。

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