隆庆中兴第592章 纷纷扰扰不胜烦二

江东的奏疏到了嘉靖的案头嘉靖看了一段就不再看了直接把江东的奏疏扔到一边去说道：“这个江东也忒滑头了！” 嘉靖很清楚江东的奏疏没有任何回答朱载坖的弹劾只是在叫苦罢了嘉靖当即传召内阁和江东到西苑来。

嘉靖问道：“江东裕王的奏疏你看过没有。

” 江东点点头说道：“陛下裕王殿下的奏疏陈确实已经看过了裕王的建议确实有几分道理但是不可行。

” 江东在无逸殿没必要遮遮掩掩直接说了自己看法裕王的本意是好的由兵部和太仆寺同意购买马匹再发放给边镇使用这样的话朝廷的银子至少可以买来马匹用于边镇。

看起来确实很好。

但是首先是马匹的长途转运可能会有死亡等问题损失的马匹算什么的。

还有一个重要的问题太仆寺的马价银其实最大的用处早就不是给边镇购买马匹了。

自嘉靖二十九年庚戌之变以来边患大有愈演愈烈之势。

民间征俵备用马仅供京营军备难以满足边镇军需各边镇只得使用太仆寺马价银两买补马匹。

以嘉靖二十九年为例 七月发马价银一万九千五百两于蓟镇给军九月初十发太仆寺马价银二十万两于北直隶、山东、河南等处买马二十三日又发太仆寺马价一万五千两于蓟镇修理边墙堡。

一年之间马价银支用在二十三万四千两。

其它年份的情况当可概见了。

马价银还改变原先用于买马、犒军的规制开始用于修筑边墙开销。

这事其实还是户部和兵部的锅自庚戌之变以来朝廷大规模的修整边墙但是修整边墙需要大量的银子按理说这个钱应该由兵部拨出去的但是兵部哪有这么多的银子。

所以兵部奏请由户部太仓支用银两支持修整边墙这下户部当然不干了户部尚书方钝当即上疏称：本部钱粮原无修边事例。

修边系兵部职掌当以太仆寺马价给之。

况累年边臣额外请发军饷银两以百二十万计；借用修边募军犒赏之费又二十万计。

若转借无己则帮储必致虚耗卒然有警兵马调集臣等不知所以为计矣！ 言下之意就是户部没钱该找兵部去去发太仆寺的马价银。

嘉靖只得诏二部协心共济不得复有紊越要求户部支给修边墙费用户部这才与兵部议定 发太仆寺马价银十四万两、太仓银七万两有奇修大同边墙。

所以不是兵部和太仆寺要银子而是九边要银子马价银虽然按照规定是朝廷将养马户本该上交的马匹折银收触再给官军购买战马专用的。

马匹折色纳银虽说是出于无奈但如果没有太仆寺马价银不但买马费用无着修筑边墙更是无力完成。

将本就合格率极低的马匹改征银两用于国防开支确实是解决财用不足的好办法。

故而兵部才将折银马价不断提高。

但是到了现在马价银中真正用于买马的银子是少之又少兵部也很清楚发给边镇的所谓马价银经过层层贪污后到边镇的确实不多但是这些银子可以补充边镇的军饷大明的这些官员们虽然贪但是不傻一般情况下不会把士卒们逼到闹事的时候还是会那马价银补充一部分军饷以免士卒们闹饷的。

而且动用马价银的还不止这些嘉靖本人为了自己的工程营建动用马价银也是十分频繁的嘉靖十九年嘉靖就下诏给兵部、户部、工部：国家营建旧规止派拨官匠、官军就工、户部支与粮赏。

比缘崇建郊坛工程重急权议动支兵部马价银两添雇夫匠原非常例。

今各工延缓靡耗无纪督理监视官俱属欺玩待工完核处。

即今措处钱粮掣停夫运工部同户部、兵部区画以闻。

一方面是太仆寺马价银不足另一方面京营备用马、边镇马匹不敷使用。

太仆寺马价银多用于边镇买马、修筑边墙及皇帝个人开支库银不足并不奇怪。

但是每年拨发数额巨大的太仆寺马价银用于边镇买马马匹孳牧、征俵、寄养制度虽不尽合理但终不至完全荒废京师、边镇乃至各卫所的马匹消耗却为何如此快速呢？ 不管是太仆寺牧养的马匹还是买来的马匹总是在军中飞快的消耗这些马匹在军中好像活久了会出事一样。

江东只得对嘉靖和阁臣们解释道：营马多瘠固系失养亦由军士贫难人食不足而暇顾其马乎？ 访得各军一年全支草料者凡三月余月拆银所折不足以供立以待毙乎？ 江东接着说道：“京营骑操马匹亦多倒死每月不下三四百匹每岁倒死马约计三 四千匹亦因粮料不继。

折给价银令军自买且银之在手虽良民不免浪费 况贫军乎？虽有严刑重罚竟不能遏良有以也。

” 这还是天子脚下皇帝亲兵的京营其他各边镇的情况恐怕就更加不堪了。

朱载坖既然上疏言及马政江东也就不遮掩了大明现在的情况就是回归祖制绝无可能均俵寄养多方掣肘备用马解俵艰辛异常本色、折色难于取舍太仆寺马价银、备用马匹双双入不敷出。

对于州县来说因为喂养种马、 孳牧马狗给地方造成的沉重负担革除种马的呼吁始终不绝于耳。

各个负担马政的州县一直要求取消俵马制度而兵部对变卖种马、改输马价的提议是坚决反对的。

因为实行俵马虽然所得的马匹不尽如人意但是至少还可以有部分稳定的马匹供应一旦革除就全部依赖于买马这就十分危险了所以兵部坚决不同意废除俵马制度。

嘉靖听了之后说道：“裕王既然敢上疏想必有所成算兵部可以先和裕王商量一下。

” 江东赶紧领旨。

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