隆庆中兴第235章 整肃宪纲谋划深四

严嵩当然明白嘉靖的意思当即告退嘉靖希望严嵩和徐阶打成默契后再上奏免得到时候又是一番风雨。

严嵩回到内阁后准备和徐阶摊牌裕王府内朱载坖也在和讲官们谈论京察的事情和其他的官员们面对京察多少有些惴惴不同朱载坖的讲官们对此都显得风轻云淡。

主要是因为他们都属于翰林院官吏本来按照制度五品以下官吏都是通过部、院堂上官主持的堂审。

在京察当日所有应察的五品以下京官齐聚吏部在吏部公堂听候自己的考察结果。

但是翰林院的官员不再堂审之列原因也很简单理论上在大明的制度上根本没有内阁这个机构内阁制度其实从其职掌成员、官署移文来看都是脱胎于翰林院制度的。

而翰林职官群体通过多年的努力逐渐把持了票拟之权内阁学士们与翰林院的关系是颇为密切的。

内阁和翰林院是同出一源掌内制、备左右但又得不到正式认可的辅政机构。

从内阁的法律地位来看终明一代内阁一直与其母体翰林院保持着至少是名义上的隶属关系。

现在的内阁的权力虽然已经超越了翰林院的职能范围。

但内阁在性质和形式上始终无法突破明初翰林院制度的设计。

其在政治上对朝政的干预无论从法律上或者传统上都得不到认可。

《大明会典》中始终没有把内阁当作 一个独立的官署而是把它划入翰林院。

就连内阁大臣也认为内阁超出翰林院 之责的政治运转方式在传统上是不正常的。

有鉴于内阁和翰林院的这种特殊关系翰林院的考察自然与其他官署不同翰林院官员的考察直接由掌院学士负责然后由内阁考核后皇帝决定不由吏部和都察院负责。

裕王府讲官们当然不怕京察了掌院学士和阁臣只要不傻就不会刻意和讲官们过不去的。

所以讲官们倒是无所谓的向朱载坖介绍着京察的相关情况。

在京察中除了吏部之外最重要的就当属都察院了。

一般由左、右都御史会同吏部尚书主管京察工作。

在南京则主要由右都御史承担总领 京察的职能右佥都御史辅助其工作左右都御史一道同吏部尚书主持堂审对于五品以下的官员开展堂审。

而吏科和河南道御史们则是直接负责京察中的具体事务。

为填写五品以下京官的访单科道官需广咨博访在咨访结束后才能着手填写访单。

访单是由河南道都御史发送至道臣吏科都给事中发送至科臣。

吏科和河南道堂上官负责访单的分发、回收及回收后的会单。

最后在考察一系列流程结束后科道官需对应黜而未黜的京官进行纠劾拾遗。

而京察的对象则是所有京官 包括内阁阁臣、大小九卿以及派遣在外的都察院下属的督抚等官不过本次京察虽然还未开始但是火药味已经十分浓了。

上一次京察是嘉靖二十八年当时严嵩才刚刚上位不敢过于利用京察来打击异己而现在严嵩已经坐稳了首辅的位置当然要接京察大展拳脚排除异己好让自己人上位。

而李默作为一个强势的吏部尚书也要借京察展现自己的权威阁部之争已经初见端倪。

内阁与六部并无隶属关系然而随着内阁地位的不断提高阁臣便不满足仅有的票拟权便要进一步侵夺六部之权以掌握具体政务。

在严嵩和徐阶等人看来吏部和都察院掌察机构不过是跑腿办事的。

真正的决策还是得看内阁。

但是很显然李默可不甘心当一个唯唯诺诺的吏部尚书上任这些日子大家已经看的很清楚了李默对于内阁的态度就是：内阁所是外论必以为非；内阁所非外论必以为是。

主打就是一个叛逆关键是他还拉上了礼部尚书王用宾一起和内阁唱反调指望吏部能够老老实实的配合内阁那真是瞎了心。

而且不光是吏部和内阁就是内阁中徐阶和严嵩之间也是暗地里不断过招虽然看起来严党现在势大但是徐阶的势力已经不可小觑外有心学弟子内有自己的门生徐阶可是当过国子祭酒和翰林院掌院学士还是嘉靖二十六年的会试主考门生故吏遍布天下。

尤其是在科道言官中徐阶的弟子特别多这次京察徐阶估计想用自己在言官里面的影响力一方面影响京察的结果一方面让自己的门生走上重要的岗位。

同时和严党的骨干多是部院大臣或者督抚都是四品以上的高官不用参加堂审而是自陈不同。

徐党的骨干多是言官御史和六部的中下级官员在京察中属于最容易被处理的官员徐阶还要利用自身的影响力尽可能的保护自己的门生故而讲官们猜测徐阶恐怕是这次京察中最积极的人。

因为严党骨干多是高官四品以上皆令自陈举职者留之不职者退之决定权都在内阁和皇帝手上本来按照规定所有的自陈疏交由通政司汇总而后上交皇帝御批。

但是每次京察时自陈疏一般超过百本面对繁重的工作量皇帝只能有选择性的批复大多数官员的自陈疏是由内阁对其进行票拟内阁票拟完成交司礼监批红。

而通过自陈罢免官员那是极其罕见的每届京察因自陈被罢黜的官员少之又少一般只有一两个倒霉蛋被罢黜因为按照惯例当去其一二以昭圣主之威福。

所以严党对于京察没有那么恐惧只是要利用京察清除异己而对于徐党来说京察可是真的要命的。

而且主持京察的人除了吏部尚书李默外就是左右都御史别忘了鄢懋卿就是右都御史负责京察他能让徐阶好过了那才是怪事呢。

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