隆庆中兴第1415章 羽檄纷驰诏令急六

朱载坖就是要通过一系列的大案对于卫所、商帮等影响大明稳定的团体予以打散降低甚至消除他们可能对朝廷造成的风险。

除了打击这些走私的不法商人之外对于朱载坖来说还有就是增设和蒙古开市的关口设置相关的管理机构尽可能的减少走私的路劲同时将原本由卫所管理的部分地方设立州县由州县管理减少实土卫所的数量除了沿边一县和军事重镇之外尽可能的设立州县管理而不是由卫所代管。

将卫所的主要职责变成管理军户、向官军输送合格兵员、沿边州堡的防御等等朱载坖同时还下达命令卫所负责守卫各沿边堡垒同时按照边堡的大小和重要情况编设相应的兵员同时将现有沿边堡垒的兵员也划归当地的卫所管理卫所主要承担守土的职能。

而朝廷的边镇主要承担支援和征讨的任务这样一来权责明晰守土不利则追究都司卫所的责任支援、征讨不利则是各镇游击、参将和总兵们的责任将都司卫所和营兵予以区分开同时卫所中负责守卫边堡的士卒一样也纳入脱产士卒的管理方式同时这些士卒优先从本卫补充。

大明军法严苛朱载坖虽然将这些边堡划给卫所管理但是也再次重申大明的军法失土者斩朱载坖打算以山西三镇作为一个试点厘清大明的军制大明的军制原本确实是非常之混乱卫所兵、镇戍兵、营兵、募兵各种不同的兵制混杂在一起既难以指挥调度又弊病丛生。

朱载坖决心改变大明的兵制统一编制明晰权责朱载坖召集练兵军务处的所有参赞军务大臣们商量应该怎么处理这些事情现在大明的情况是很现实卫所是显然不能够满足大明的需要的但是募兵制所带来的财政压力也是大明所无法接受的所以朱载坖必须在卫所和募兵之间寻找一个平衡点。

卫所制度的优点是相对省钱但是战斗力差募兵制的战斗力强但是对朝廷的经济压力大所以卫所和募兵要兼而采之用卫所守土用营兵击敌。

山西都司和山西行都司一共是二十四卫还有万全都司辖十一卫和七个守御千户所他们负责守卫沿边的各个边堡和各州县的城池按照朱载坖和参赞军务大臣们的商量三个都司负责大同、宣府、山西三镇各边堡和城市的守备和防御。

朱载坖等人经过计算除了划归给卫所的边堡士卒之外各卫所出十分之二的士卒就可以完成边堡和城市的守备任务凡是脱产的士卒其待遇都是一样的不分卫所和募兵出身。

而宣府、大同、山西三镇的官军则主要成为野战部队以营为单位负责互相呼应和出塞击敌按照辖区设置相应的游击、参将等军官负责支援本辖区的所有边堡在朝廷决定执行大规模征讨任务的时候也只调用三镇的官军而不调用三都司的官军。

朱载坖的改革主要是为了提高官军的战斗力保障官军的待遇之前由于大明军制混乱往往出现的情况是：“主兵不足增以募兵募兵不足增以客兵调集多于往时而坐食愈众。

屯粮不足加以民粮民粮不足加以盐粮盐粮不足加以京运馈饷溢于常额而横费者滋甚。

” 各种不同的军制导致的结果是就是看似朝廷在九边军镇屯驻了六十多万大军实际上能用的有多少？大部分朝廷的饷银和军储并没有落入士卒的手中反而被各级将校和官员们层层瓜分了朱载坖决心要改变这种情况永乐时九边不过二十四万人多亦不过四十万现在大明在九边屯驻六十万大军其中到底有多少空额只有天知道。

统一军制的另外一个目的就是统一营制大明之前的营制混乱一镇、一协一营到底有多少人从无定制全凭总兵心情需要多少士卒应该编制多少兵器步兵、多少、骑兵多少、战马多少、火炮多少从无一定之规这是朱载坖要改变的事情。

朱载坖现在就是要统一编制这样才方便官军的指挥调度和训练同时诸军兵种合同训练培养官军步炮骑协同作战的能力戚继光之前在蓟镇搞的车炮营就很有参考价值朱载坖的意思以蓟镇车炮营为蓝本制定一个编制制度主要是两种编制步炮骑合编合训的常设协还有就是单独的骑兵单位以骑兵为主要的作战力量编制骑兵、炮兵等作战力量。

朱载坖认为最大的单位就是镇了一镇下设若干协和标骑兵以标为单位编制骑兵每标为一千五百人其中骑兵一千二百人还是兽医、骑炮十八门骑炮有官军的三斤、四斤火炮改造而来尽可能的轻便以能够使得炮兵能够跟随骑兵行动提高他们的机动能力。

而步骑炮合编的每协则有六千五百人由两标步卒四千人一标不带骑炮的骑兵一千二百人一标炮兵辖 3 营 1728 人 计 1756 人。

炮54门和一标辎重兵八百人大车一百八十辆所构成协是官军主要的作战力量一镇官军有各协和独立的各骑兵标组成。

协的长官就是参将独立骑兵标的长官都是游击将军若干协和独立骑兵标就构成了一镇官军这样的话这一镇官军就全都是野战全训部队可以随时拉动不管是支援边堡还是出边征讨蒙古人都是全部拉动的。

这样一来镇-协-标-营-队-排-伍的指挥体系就顺畅了起来在京师有练兵军务处给五军都督府下达命令五军都督府负责对各都司卫所进行管理而各镇官军直接由皇帝通过练兵军务处指挥加强朝廷对于军队的控制。

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