隆庆中兴第1942章 舶来百货商贾兴五
在处理了这些事情之后朱载坖关注的仍旧是海关关税的问题在很长一段时间海关关税都是大明财政的重要来源朱载坖不得不重视此事。
海关关税主要有两部分构成第一就是船钞也就是针对商船征收的赋税是依据商船的大小等级而征收的关税按照规定所有类型的商船都要征收船钞。
按照船只的大小分为三等第一等船征银三千五百两第二等船征银三千两第三等船征银二千五百两。
第二就是对于货物征税主要是出口关税和进口关税对于大明来说进口关税显然是更多的按照大明现在征缴原则主要是实施比例征缴即估算进出口货物的价值之后按照这个价值乘以相应的税率作为商人应交的税款以大明出口的大宗产品来看茶叶大概是十分之一棉布、瓷器税率为百分之十五丝绸税率为百分之二十。
除了这些有明确税率的货物之外还有就是一些朝廷并没有规定税率的货物统称为杂货对于这些杂货则采取估值课税的办法统一税率为十分之一。
除此之外还有一些免税项目比如因贡而来者税应免则免之专以市而来者货应征则征之此海外诸番所以畏怀也。
对于海外贡使的船只照例是免征各种赋税的还有就是运米免税的政策专运粮食的船只免征一切赋税运米五千石者减十分之五运米两千石的减十分之二还有一些特殊商品也可以享受税收的减免主要是朝廷所急需的药材、硝石、硫磺等军需物品都可享受赋税的减免的。
对于大明现行的海关制度朱载坖还是基本上满意的现在的赋税征缴还是比较得力的不过也有一些问题就如船钞来说只分三等显然是有过于儿戏了而且大明船只和西洋船只在载重上是有区别的要细化船钞的征收则例除此之外就是行商和杂项赋税的管理问题了。
杂项赋税其实就是规费这种东西在大明是一点也不稀奇的海关的杂项赋税门类一样很多主要包括平余、漏税罚科、员役截旷、载货规银、车轿银、水手把港钱还有大头火耗这些银子之前归海关总署支配虽然也有账目上缴户部但是朝廷对于这些的监管还是不强的朱载坖决定加强对于这些规费的监管除了用于海关的办公和给海关各级官吏的加俸之外也要上缴太仓。
还有就是行商的管理这些外国商人到大明来经商既不了解大明的市场也不了解大明的各项法度语言也多不通所以就有了行商行商是一门极有利润的生意他们承担了外贸的重要环节协助海关估算进口货物的价值与外商沟通收买外商货物同时负责为外商购买所需要的货物绝对是非常有利可图的生意。
按照朝廷的规定:“如有身家殷实之人愿充洋货行者或呈明地方官承充或改换招牌各具呈认明给帖。
”行商是经过朝廷许可才能够充当的承充行商者不仅需要“身家殷实”而且还需要经过官府的批准“各具呈认明给帖”是在朝廷许可下的垄断商人利润非常之丰厚。
但是行商垄断也存在着很多的不利因素他们垄断了对外贸易的巨额利润使得自己实力大增是否会对朝他构成威胁朱载坖还尚不知晓而且这些包商制本来就存在种种弊端不利于大明海外贸易的发展这些行商承销进口洋货采办出口丝茶为外商提供仓库住房代雇通商工役。
行商对于承保的外国商船货物因享有优先的权利在其他分销货物的行商交不出进口货税时必须先行垫付。
凡外商有向官府交涉禀报的事责令行商通事代为转递并负责约束外商不法行为。
很多时候这些行商实际上在履行朝廷海关的相应职能最重要的就是定价权因为价格就直接关系到朝廷的海关关税尤其是这种大宗货物的贸易失之毫厘差之千里这是非常重要的而海关在核定关税的时候重要的依据就是行商们对于商品的估价。
这些行商是官方特许的垄断性商业组织其主要职能是协定出口货价及代中外商人纳税。
除了做生意之外十三行还要与来华洋商打交道从货物买卖到日常起居事无巨细都必须通过十三行。
朱载坖很清楚这些行商们在其中所攫取的利润是十分之丰厚的但是朝廷一时半会儿确实真是离不开他们因为在海关关税的征收当时行商充当了极为重要的作用洋商到港未必会携带金银往往是携带各种货物想要将货物卖掉之后再缴纳关税并且采购回程的商品而在这个阶段就是行商们发挥的时候了。
他们首先是要估算货物价值呈请海关复核之后开具关税清单然后行商代为缴纳关税并且总包货物将其发卖之后扣除关税和自己的规费在按照洋商的需求采取相应的出口货物然后帮其办理出口缴纳关税在朝廷关税的征缴过程中行商起了极为重要的作用。
行商可以保障朝廷能够及时收到关税。
这点朱载坖是很清楚的但是行商的缺点也是很明显的首先就是行商的权力过大他们拥有核定价格的大权而无论是行商自己还是洋商肯定都是希望将征税价格核定越低越好以逃避、减少朝廷的关税但是朝廷肯定是希望能够足够征缴关税的。
其次就是行商利用自己的特权两头压榨上下通吃不仅仅是敲诈外商也敲诈大明商人好从中谋取巨额利润行商赚的越多朝廷的关税就越少这点是毫无疑问的。
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