隆庆中兴第1947章 煤炭殷殷系万家二
而朱载坖也很清楚苏松等地所需煤炭何止千万斤这其中能够带动的就业是非常之大煤炭的开采煤饼的制造和运输还有炉具运输船只等不仅仅可以吸纳大量的百姓就业还可以为朝廷贡献大量的赋税活跃经济是一件极好的事情。
朱载坖是丝毫不担心大明现在的开采技术的对于煤矿的开采大明的技术可以说是现在无人可以望其项背在开凿矿井的时候大明的矿工们时代是井必两行隧必双令气交通以达其阳。
攻坚致远功不可量。
以为气井之谓也也就是所谓的通风井。
同时针对煤层中的各种毒气大明的矿工们也有办法不仅仅用风车、风柜、风扇、牛皮囊等往井内扇风。
由于井下毒气灼人有将巨竹凿去中节尖锐其末揷入炭中。
其从竹中透上人从其下施镢拾取者。
这就是利用井下瓦斯比重较空气小靠气压差来排放瓦斯保证井下安全的办法所以朱载坖认为现在的技术已经是足够大规模的开发煤矿了。
同时不仅仅是徐州的煤炭凤阳等府县的煤炭也是朱载坖重点开发的地方作为大明的中都朱载坖也是极为重视的要求工部组织精干的工匠探明大明的各种矿藏做到朝廷心中有数才行哪些矿产可以给地方民间经营那些矿场要由朝廷来负责经营都需要工部探明之后再上奏朝廷决定。
对于地方的矿产也是如此朱载坖给京师发去命令要求朝廷发布命令明确这些矿产都是大明所有不是无主之物要想开采必须经过朝廷的批准否则就要被大明律严惩。
其实在大明私开矿场已经不是什么新闻了尤其是煤矿只要不是朝廷重点控制的大型煤矿这种私开的现象是非常普遍的因为煤炭的分布确实是非常广泛的朝廷很难每个都控制的住这点朱载坖和都是很清楚的。
所以在这次的放松矿禁中朱载坖首先放松的就是有关煤矿的控制朱载坖也在诏书中说明了原因:“地方无山谷以繁林木。
无山林数泽之利民之艰薪更甚于艰食 民间多并日而炊洲诸以产蒲苇民之樵采无所给而资之以炊羹者惟黍秆焉耳、麻楷焉耳。
其为物既微苟退旱涝则所出益寡价愈腾贵虽中人之家犹难致之而况其贫者空无升斗之积而又病举火之难朕甚悯之。
州民方苦薪贵一旦得煤以济晨夕而窑工亦得以全家小岂非善事?” 朱载坖将这次开放矿禁的主要种类限定在了煤炭上因为煤炭是现在大明需求量最大的矿产而且不仅仅是工业上有用更是重要的民生物资用大量的煤炭取代木柴对于百姓来说是一件好事不仅可以降低百姓的开支也可以发展大明的采矿业不过对于赋税问题朱载坖并没有说死。
在朱载坖的上谕中说道:“开厂之例亦陆续增定大抵听商民自为采取而官为监之税其十分之二其四分则发价官收四分则听其流通贩运或以一成抽课其余尽数官买或以三成抽课其余听商自卖亦有官发工本招商承办又有竟归官办者其额有增减价有重轻随各省见在情形斟酌办理。
” 也就是说矿税的具体征收办法主要是由朝廷和地方一同来商定的而且除按税率缴税外剩余产品中的相当部分还要“发价官收”而官价通常是低于市场价格的这就意味着矿民实际上又向朝廷出让了一部分矿利。
这样朝廷的矿税税率是显然大于十分之二的这点朱载坖也是很清楚的对于矿产不科以重税他们的势力会急剧膨胀的。
同时这里面还有朝廷和地方的角力现在各地方纷纷向朝廷抱怨朝廷对于财权的控制太强地方困顿户部认为朝廷本就应该掌握财权让地方财权过大本就不是什么好事。
但是现实情况是地方也确实需要一些财权来保证地方官府的运营和地方的建设如关税、盐税等赋税是全部属于朝廷的地方丝毫不能染指而田赋的大头肯定也是要转运到朝廷的所以地方所掌握的赋税确实不多。
而矿税的征缴主要责任在地方是地方能够争取的收入所以在地方看来矿税是主要留在地方的还有一个问题就是税额的问题地方官肩负着如额完成生产与征税的任务如果矿税定额过高不但征收艰难而且商人负担过重势必影响生产任务完成拖累地方官考成不过关。
所以从地方官的角度来看矿税的税额肯定是越低越好这样不仅容易完成任务而且也考成业好看。
但是户部的看法显然不是如此他们认为这些地方官往往不愿承担责任有意夸大难度以减轻生产任务与税额。
大家都是科举考出来的而且不少户部官员也是从地方官选任出来对于地方官的想法是很清楚的户部肩负着为国理财的重任当然是筹措越多的赋税越好这样户部官员的考成才好看所以户部和地方形成了尖锐的对立。
在户部眼中地方官员就是在有意袒护这些商人矿徒好完成考成甚至是懈怠职责、以多报少谋取私利。
而在地方官员的眼中这些户部的官老爷们坐在京师丝毫不考虑实际情况为了自己的考成拼命的压榨地方税不是收的越多越好朝廷更要保证地方的安稳要是因为收取矿税激起了民变板子又不会打到户部的屁股上到时候去都察院甚至诏狱的可都是地方的官员不会把你们户部老爷们怎么办所以不能只考虑赋税。
但是户部官员们显然不管这么多他们认为不考虑赋税考虑什么?考虑你们地方官员所将所收赋税多有隐瞒以此补彼者吗? 喜欢隆庆中兴请大家收藏:()隆庆中兴20小说网更新速度全网最快。
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