隆庆中兴第2158章 汉将更来易番将五

既然土默特部已经答应了大明的相关条件大明也要迅速行动起来在土默特部的帮助下建立驿站勘察道路建立其从京师直接将西域运输补给的道路加强朝廷对于西域的补给这点也是非常之重要的这是张学颜现在重要任务之一要充分动员土默特部大小台吉们利用他们来为大明官军运输粮秣等给养加强大明和蒙古诸部的联系。

在现在时间已经逼近年关了朱载坖并不打算出席今年的各种礼仪活动一概由太子恭代朱载坖在西苑思考一个问题就是有关之前汤显祖向朱载坖所进谏的番将汉将的问题他们认为从当年安史之乱的教训来看这些番将并不可靠这点朱载坖也是认同的番将确实是有很多不太可靠的例子但是汉将就一定可靠吗？也不见得。

关键是要建立起一套行之有效的制度来防范出现藩镇的可能这点是非常之重要的在之前的大明由于武将的地位太低所以根本不存在这个问题当务之急反而是提高武将的地位防止出现越俎代庖的事情发生所以从嘉靖末年开始大明的主要口号就是重将权提高武将的地位使得武将们能够充分行使指挥权。

经过从嘉靖末年到现在数十年的整顿大明武将的地位已经有了很大的提高而随着大明疆域的不断扩大对于大明来说边疆督抚和提督的权力之间加重这点是不得不警惕的朱载坖不想重蹈安史之乱的覆辙所以从汤显祖谏言之后朱载坖也一直在思考这个问题。

一方面朱载坖要维护提督、总兵等大将们的权力保证他们能够独立行使指挥权另一方面也确实是要防范出现藩镇的情况这点是非常之重要的。

首先就是要加强朝廷的力量这点是最为关键和核心的安禄山等人之所以敢于反叛重要的原因就是当时的唐庭已经出现了内轻外重的局面这就使得安禄山这些人起了歹心当然前宋则是矫枉过正了前宋由于惩唐之弊同时开封又无险可守所以以兵为险在京师屯驻大军形成了内重外轻的局面。

这两种局面都不是朱载坖所愿意看到的。

内轻外重的下场是很显然的朝廷政令难以推行税收、兵源被地方截留导致国力衰弱最后导致地方割据甚至王朝灭亡。

西汉七国之乱、东汉末年州牧割据、唐代安史之乱后及之后藩镇割据均是由“内轻外重干弱枝强”的政治结构造成的。

而内重外轻也同样不可取前宋则是采取内重外轻的策略以强干弱枝守内虚外作为国策“强干弱枝”是指将各地方厢军强壮之人都入选禁军禁军半数拱卫京师另一半驻守各地以达到“内外相制”的目的可以更好的对京师作出保护也更有效的控制军队从而使皇权更加稳固达到中央集权的目的。

“守内虚外”的国策是将宋军对外部国家的作战政策从进攻转为防守把主要力量转向对百姓的防范与镇压。

而对于契丹等则是采取妥协退让的办法这也直接导致的两宋皆亡于外敌。

朱载坖认为要在内重外轻和内轻外重之间小心的寻找平衡既要保证大明的边镇有足够的军力压制所有的威胁也要保证朝廷的权威这点朱载坖还是很清楚的同时朱载坖还向太子、皇太孙召集在一起一道商量此事对于朱载坖所提出的事情太子确实是已经有所考虑的皇太孙则是还有些懵懂不过朱载坖主要是让皇太孙来听的。

太子说道：“父皇现在大明的国土已经不小了收复西域之后汉唐也无法比拟大明的疆域了边镇过重并非好事啊。

” 这点朱载坖当然是很清楚的边镇过重就容易出现外重内轻的局面所以必须对于边镇加以控制这点是很重要的关键是采取什么方式朱载坖绝不会采取两宋搞守内虚外的那一套这对于大明来说是绝不可取的朱载坖说道：“太子认为应当怎么处理此事？” 朱翊釴还是提出的一些想法第一就是加强京营和亲军诸卫等兵力的充实增加朝廷的实力这点也是朱载坖一直在做的朱载坖通过更戍法的实施不断的将京营和亲军诸卫派出去轮流实战增加京营和亲军诸卫等朝廷直属力量的战斗力平衡朝廷和各边镇的力量同时发挥京营、亲军诸卫的战略预备队作用。

其次就是加强道路的修建尤其是在新收复的地区加强朝廷的道路修建可以密切内地和边疆的联系加强各种信息的沟通这样使得朝廷能够及时知晓边镇的各种情况这点是极为重要的朱载坖也是认同朱翊釴的看法的。

其次就是要加强军政机关的作用实施军政、军令的分开太子能够想到这点是朱载坖没有想到的说明太子也在政务中得到了历练之前兵部一家独大侵夺五军都督府的权力所以朱载坖之前所采取的措施是加强五军都督府的权力同时利用练兵军务处管理镇协官军剥夺兵部的军令职权从实际效果来看还是非常之不错的兵部原本日渐扩张的权力终于得到了抑制五军都督府和练兵军务处分别行使对于卫所官军和镇协官军的训练、指挥等权力 兵部逐渐回归到军政机关的职能上来了但是对于兵部来说现在职权不明也确实是一个极大的问题太子就向朱载坖建议明确兵部的相关职权强化兵部的军政机关职能使得兵部、五军都督府、练兵军务处等衙门形成制衡关系不再出现一家独大的情况。

朱载坖认为朱翊釴的这个想法是很不错的让朱翊釴自己组织实施给朱载坖条陈上疏即可。

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