隆庆中兴第2177章 部院新例事多端八
朱载坖选任的军机大臣主要有三种人构成一种就是文官当中的知兵之臣如梁梦龙、徐渭等人另一种就是大将如李成梁、俞咨皋、张元功等人还有的就是亲臣如崇安侯谭国佐驸马都尉李和等他们都是皇亲国戚和皇帝的关系不一般同时军机处的保密等级是很高的朱载坖规定不准任何无关人员接近军机处的办公地点锦衣亲军和东厂在外围值守违者格杀。
朱载坖对于军机处的要求就是三个字勤、速、密军机大臣和军机参赞轮流全天值守随时处理相关事务同时不管是文书的上行还是下达军机处都享有最高的邮驿权限使用邮政总署的急递或者是塘报以最快速度进行情况汇报和命令下达同时必须确保保密军机处地处内廷戒备森严严禁无关人员窥探、走动。
所有讨论和文件处理均在皇帝直接掌控下进行有效地防止了信息泄露和官僚体系的相互掣肘。
朱载坖给军机处定下的规矩就是紧急军情要做到当日奏、当日批、当日发必须要保证效率而在军机处成立之后朱载坖首先就赋予了军机处一个极为重要的任务就是实施官军的更戍论调制度除了西域和安南等边疆有战事的地方朱载坖命令军机处仔细规划调整官军的布防同时对于官军各部进行调整同时对于官军军官们也要进行调整轮换。
防止军官们在一地时间过久出现专兵的可能。
同时朱载坖对于军机处的一个重要职能就是清军督练对官军各部实施训练监察保障官军各部的训练水平和战斗力这就要求先要制定出一个详尽的考核标准朱载坖命令军机处按照各兵种的实际情况制定出适合于镇协官军和卫所官军的考核标准由清军督练总署负责实施对于官军各部进行考核制定考成标准在军中一样推行考成法训练水平差的官军军官是要被弹劾甚至送卫尉寺予以军法审判的。
而朱载坖很清楚清军督练总署要执行这个任务必须是要大量的人力同时还需要一定的武装力量否则的话这些丘八爷可不是这么好对付的朱载坖要做的第一件事就是整肃军纪严明军法其实现在的官军军纪已经比之嘉靖年间好多的戚继光主持练兵军务处的时候就严格要求军纪在戚继光的整顿之下官军的军纪已经有所好转了同时由于朝廷还是能够保障军饷、粮秣等的及时发放所以士卒逃亡的风气大有好转。
但是朱载坖还是很清楚军中的各种贪墨、甚至是虐待士卒的行为仍旧存在朱载坖之前的想法是通过锦衣亲军来进行监督但是实际上锦衣亲军所承担的侦缉职能已经是非常之重的他们的注意力主要在地方上对于驻地官军这样一个相对封闭的群体锦衣亲军其实是鞭长莫及的而且锦衣亲军的主要职能在不在于此作为朝廷和皇帝的耳目和侦缉机关锦衣亲军更加重要的是负责对于逆党、邪教等重大案件的侦缉至于军纪维护等朱载坖决定专门成立一支部队负责此事。
朱载坖命令在军机处下设宪兵都指挥使司成为军机处的直属机构宪兵都司的主要职能就是维护军纪处置军内贪腐会同清军督练总署核实军籍、考核训练等事务宪兵实行招考制度从全国各卫所识字军余、各镇协识字士卒和民间识字青壮中予以征募加以训练宪兵的待遇极好选入即享受小旗待遇同时严加训练从锦衣亲军中抽调部分精干校尉负责充实宪兵都司整肃军纪军法。
朱载坖还专门下诏解释了这次整顿军纪的目的:“欲成完完节制之师。
譬如竹之有节节节而制之故竹虽虚抽数丈之笋而直立不屈;故军士虽众统百万之夫如一人。
军政不肃法律不严遇敌则退谁肯以父母妻子之身而蹈必死之地?凡赏罚军中要柄朕所特重也。
乌合之众上下不亲非有赏罚孙、吴不能以为将。
是故申明赏罚务求公正赏之以众情所喜罚之以众情所恶此治军之要也!” 朱载坖命令军机处会同律例馆共同修订大明律的军律部分严明军法对于恃强凌弱、忿争无礼、伤农田、损兵器、奸淫盗窃、泄密投敌等严重违纪的恶行皆要严惩不贷、军法示众。
同时也要制定军纪规范和奖惩措施严格军纪军法才能够使得官军有战斗力宪兵都司职能主要是维系军纪约束其他军人行为举止处理军队中的各种刑事案件特别是军人的违反军纪的事件。
同时配合清军督练总署对于官军各部实施考成逮捕、审讯犯罪士卒、军官将其移送卫尉寺对于重大案件上和锦衣亲军一道办案为锦衣亲军提供武力支持。
朱载坖任命锦衣亲军都指挥同知刘守有担任宪兵都司都指挥使负责将宪兵都司迅速组建起来而在朱载坖正在如火如荼的开展改革的时候一份从倭国来的急递使得朱载坖勃然大怒隆庆二十六年二月初八日京师还有些春寒料峭的时候倭国的急递传递到京师了。
安东都护府都护方逢时、征东大将军、提督倭国水陆军务事刘綎联名向朝廷奏报:朝廷派往倭国查察情况的钦差成国公、锦衣亲军都指挥佥事朱应桢在倭国京都遇刺身负重伤方逢时、刘綎已经调集重兵包围京都了同时请求朝廷增兵倭国严查此案穷究幕后主使将涉案之人一体诛戮。
朱载坖揽奏大怒当即命令军机处调发援兵立即下达命令从京营、亲军诸卫、蓟镇、真保等镇、山东、辽东两都司抽调兵力驰援安东都护。
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